3月20日，工業和信息化部、住房和城鄉建設部等六部門發布《關于開展2023年綠色建材下鄉活動的通知》，通知指出，試點地區引導綠色建材生產企業、電商平臺、賣場商場等積極參與活動。有條件的地區應對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。針對農房、基建等不同應用領域，發揮綠色建造解決方案典型示范作用，提供系統化解決方案，方便消費者選材。

2023年，建材行業發展面臨著來自行業內外的挑戰。近年來，隨著我國國民經濟結構調整，建材行業市場結構由過去主要依賴投資驅動，開始向投資支撐、消費促進、出口調節的平衡型市場結構轉變，適應外部形勢變化的抗風險能力不斷增強。

同時，建材產品包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品以及無機非金屬新材料等，隨著我國供給側結構性改革持續推進，建材產業鏈不斷延伸、消費終端型轉變不斷加快，實現了建筑部品化、電子信息、家用電器、汽車高鐵、新材料、新能源等市場的多元化發展，這些產業的持續增長，將支撐建材行業穩定運行和發展轉型。

從建材行業市場環境來看，2023年是《建材行業碳達峰實施方案》全面啟動的關鍵年，建材行業將開始啟動大規模節能降耗技術改造，涉及水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、衛生陶瓷等重點行業。按照要求，建材行業生產企業必須在2025年前全部達到能效基準水平以上、30%(其中平板玻璃為20%)達到能效標桿水平，這將涉及三分之一以上的企業，資金需求超過3000億元。

面對上述機遇與挑戰，建材全行業積極行動。建材行業已普遍認識到，當前的重中之重是要加快產業綠色低碳轉型，以內部轉型促進產業發展，實現安全高質量發展。

為加快綠色建材生產、認證和推廣應用，促進綠色建材消費，助力美麗鄉村建設，2022年3月份，工業和信息化部等六部門聯合印發《關于開展2022年綠色建材下鄉活動的通知》，并指定委托中國建筑材料聯合會、綠色建材產品認證技術委員會牽頭組織成立了綠色建材下鄉活動工作推進組。中國建筑材料聯合會黨委副書記、常務副會長陳國慶介紹，目前已有超過600家獲證企業對產品質量、價格、服務等作出承諾，超過1400種產品通過不同形式參與活動。2022年，累計推動發放綠色建材認證證書3831張。

對于綠色建材下鄉，消費者最關心的就是產品的質量和價格。為了讓高品質綠色建材產品走進千家萬戶，相關企業和機構策劃了“綠色建材領軍企業惠民行動”，遴選國內優秀綠色建材企業，出臺惠民方案，真正讓利于民。綠色建材產品認證技術委員會副主任委員蘇桂軍表示，2023年度綠色建材下鄉活動將持續深化。“我們將做好與試點地區主管部門、下沉地區政府的對接聯系，通過企業交流、產銷對接、試點項目等多樣化的下沉活動，推進綠色建材產業幫扶，提升活動效果。”同時，探索好新形勢下不同類型綠色建材企業參與活動的最佳方式，提高企業參與的積極性；積極擴大惠民行動的覆蓋面，讓更多高品質綠色建材產品參與到活動中，以市場化手段開創綠色建材下鄉活動新局面；進一步完善綠色建材產品認證框架和分類，做好擴大綠色建材下鄉活動產品范圍的技術支持保障，提高活動覆蓋面。

通知主要內容如下：

工業和信息化部辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 農業農村部辦公廳 商務部辦公廳 國家市場監督管理總局辦公廳 國家鄉村振興局綜合司關于開展2023年綠色建材下鄉活動的通知

工信廳聯原函 ﹝2023﹞ 50號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、住房和城鄉建設廳（委、局）、農業農村（農牧）廳（局、委）、商務主管部門、市場監管局（廳、委）、鄉村振興局，各有關單位：

為深入貫徹黨的二十大關于建設現代化產業體系、全面推進鄉村振興的決策部署，加快綠色建材生產、認證和推廣應用，促進綠色消費，助力美麗鄉村建設，推動鄉村產業振興，工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局決定在2022年試點工作基礎上，進一步深入推進，聯合開展2023年綠色建材下鄉活動。有關事項通知如下：

一、活動主題

綠色建材進萬家 美好生活共創建

二、活動時間

2023年1月—2023年12月

三、試點地區

按照部門指導、市場主導、試點先行原則，在2022年已批復第一批試點地區的基礎上，根據不同區域發展需求和實際，再選擇第二批5個左右試點地區開展活動，有意愿的地區可依據本通知要求形成工作方案，向指導部門提出申請。

四、組織形式

（一）參與活動的產品原則上應為獲得綠色建材認證的產品，具體獲證產品清單和企業名錄由綠色建材產品認證技術委員會另行發布，供試點地區參考。試點地區可結合實際制定本地清單名錄，對于未獲得綠色建材產品認證的產品，試點地區應明確產品技術要求，確保產品符合要求。對于符合認證條件的產品，各地區應加快開展認證活動。

（二）試點地區召開活動啟動會后，下沉市、區（縣）、鄉（鎮）、村，通過舉辦公益宣講、專場、巡展等不同形式的線上線下活動，加快節能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材推廣應用。已批復的7個試點地區，在充分總結活動經驗基礎上，積極探索活動新模式，繼續深入開展2023年綠色建材下鄉活動，發揮引領示范作用。

（三）試點地區引導綠色建材生產企業、電商平臺、賣場商場等積極參與活動。有條件的地區應對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。針對農房、基建等不同應用領域，發揮綠色建造解決方案典型示范作用，提供系統化解決方案，方便消費者選材。活動做好消費維權工作，明確消費維權投訴方式，為消費者提供咨詢投訴維權服務。

（四）試點地區選擇具有建材產業基礎和區位優勢的縣域、鄉鎮等，發揮“鏈主”企業帶動作用，促進綠色建材產業鏈上下游、大中小企業發展，推動綠色建材生產、認證、流通、應用、服務全產業鏈發展，打造特色產業集群。支持企業針對農村市場開發貼近施工、應用的綠色建材產品和整體解決方案。

（五）由中國建筑材料聯合會、綠色建材產品認證技術委員會牽頭，組織相關單位成立活動推進組，會同試點地區開展下鄉活動。充分發揮第三方作用，完善公共平臺，加強行業自律，做好上下游對接，協調組織企業等積極參與，鼓勵企業、電商、賣場等讓利于民。

（六）試點地區做好活動總結，11月底前將總結報告分別報送工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局。

五、活動要求

（一）明確部門職責。試點地區有關部門加強配合、形成政策合力。工業和信息化主管部門要開展原材料工業“三品”行動，推動綠色建材產品品種增加，產品品質提升，樹立綠色建材品牌影響力。住房和城鄉建設主管部門要結合現代宜居農房建設和農房節能改造，開展綠色建材下鄉活動，推廣新型建造方式，推動綠色建材應用。商務主管部門要鼓勵電商平臺、線下賣場開設銷售專區，加大推介力度，促進綠色消費。市場監管部門要督促相關認證機構依法依規開展綠色建材產品認證活動，嚴格查處認證違法違規行為。農業農村主管部門要強化綠色建材下鄉活動與鄉村基礎設施建設、農村廁所革命等工作的統籌協調。鄉村振興主管部門要充分調動廣大農民群眾參與綠色建材下鄉活動的積極性，引導樹立綠色消費理念，倡導鄉村建設項目推廣應用綠色建材。

（二）做好安全保障。試點地區制定活動方案、安全方案等，細化措施、責任到人、落實到位，嚴防事故發生。

（三）注重輿論引導。運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，加大綠色建材科普宣傳力度，加強活動全過程全覆蓋宣傳引導，為綠色建材推廣應用營造良好輿論環境。

六、聯系方式

工業和信息化部（原材料工業司）：010-68205576/5596

中國建筑材料聯合會：010-57811075

綠色建材產品認證技術委員會：010-62252317

工業和信息化部辦公廳

住房和城鄉建設部辦公廳

農業農村部辦公廳

商務部辦公廳

國家市場監督管理總局辦公廳

國家鄉村振興局綜合司

2023年3月9日